本报讯  动迁，这一惠泽百姓、造福群众的旧区改造项目（简称旧改），从来都只有“完成”一个答案，如今在浦东塘桥，却第一次允许出现“完成”或“中止”两个答案。
征询不“达标”
动迁就“中止”
    位于浦东南路、峨山路口的徐家弄，是塘桥社区仅余的“提马桶”的社区，地块内有261户居民，是“塘一塘二”旧改项目的一期工程。截至5月14日，已有173户居民签约，只是他们的签约协议上都有一条特殊的附加条件：“签约率不低于75％则生效，否则中止改造，并明确此地块两年内不再启动旧改”。
    一签约户心急如焚地告诉记者：“最后期限是5月20日，那时如果签约率达不到75％，我们改善居住的愿望就落空了。”
    原来，这是目前上海惟一启动的旧改事前征询制试点。
    整个征询分两轮进行：第一轮征询解决“愿不愿意改造”的问题，由街道发起征询，只有当同意实施旧改的居民达到85％时，才能进入下一轮；第二轮征询解决“如何实施改造”的问题，即安置补偿方案听取居民意见修正后，与动迁公司签约的居民必须达到75％才能正式启动动迁，否则，这个项目就搁置了。
“三个不变”
恪守政府诚信
    自2月20日开始签约以来，动迁居民积极响应，因为这是他们期盼多年的愿望，通过旧改可以大大改善居住条件，而所有的动迁工作自始至终都坚持了公开操作、阳光透明的原则。
    然而，该基地负责人告诉记者，还是有部分动迁户抱着侥幸心理，以为这是“新瓶装旧酒”，拖到最后政策总归是要“放”的。“但最近，市、区政府再一次明确了‘三个不变’，即：政策不变；75％的签约生效率不变；5月20日截止时间不变。”
    “这意味着政策绝不会松动。”这位负责人说，这是因为“新政”的出发点完全不同了，“旧改是政府解决居民基本居住问题的实事，也是兑现政府对居民的承诺。”比如“塘一塘二”，居民已经从2005年起，连续3年上访，强烈要求政府启动旧改，而新区政府也承诺尽快启动旧改。
    “政府要讲诚信。”塘桥街道办事处负责人告诉记者，“塘一塘二”的启动是为了兑现政府的承诺；同样，保持政策的一致性也是维护政府的诚信，“对一户居民的放松，就是对其他居民的失信。包括5月20日达不到75％就放弃动迁项目的承诺不会变。”新区有关领导明确表态，市、区方方面面都很关注这个试点，一定会保持政策的一贯性。